RBA稽核的 VAP與 SVAP有何不同? 適用對象為何?

責任商業聯盟(Responsible Business Alliance, RBA)，前身為電子行業公民聯盟(Electronic Industry Citizenship Coalition, EICC)，其行為準則(CoC)為電子與其零組件產業及其供應鏈訂定一套規範，從而確保工作環境的安全、工人受到尊重並有尊嚴、商業營運合乎環保性質並遵守道德操守。
企業可透過 RBA VAP、SVAP稽核，檢視企業符合社會責任要求之程度，以下說明 VAP與 SVAP兩者不同與適用對象：

RBA VAP

RBA有 3 種不同 VAP稽核類型，適用不同類型的企業或該企業其他不同的場所(Site)，以下說明稽核類型適用之企業型態與排除條款：

1. 製造商 ( Manufacturing)：適用於主要從事製造、組裝、維修、機械生產或銷售的場所，製造商並無排除條款。
2. 服務提供者 (Service Provider)：適用於服務提供者，如設計、客服中心、技術支援等，不包含勞務仲介或勞務承包商，排除條款如下：

   RBA 條文	條文概要
   B1.3	在需要控制安全危害和工人暴露程度的地方，始終正確地使用適當的個人防護裝備(PPE)
   B4.1	法律要求的所有潛在工業衛生暴露相關許可證、執照和測試報告均已齊備，並且實施了一個流程，以確保始終及時更新許可證和執照
   B4.2	應當根據風險等級，針對工人可能面臨的化學、生物及物理暴露採取適當的控制措施。應通過適當的設計、工程技術和管理控制措施來消除或控制潛在危害。
   B6.1	法律要求的所有機械相關許可證、執照和測試報告均已齊備，並且實施管制流程，確保始終及時更新許可證和執照
   B6.2	實施一個充分且有效的機器安全防護計劃，而且確保工人安全地操作機械
   B7.2	宿舍、浴室、員工使用空間乾淨、安全、得到妥善維護並且符合國際住所標準
   C3.1	使用經政府批准和/或持有執照的供應商，對有害物質（包括廢棄物）進行妥善分類、標記、搬運、儲存、運輸和處置。
   C3.2	應安全地處置有害廢棄物，包括針對廢棄物處理供應商進行評估
   C5.1	應定期監控廢氣排放和廢氣排放控制系統的有效性。
   C6.1	已制定充分且有效的計劃，確保禁限用物質於採購與製造流程中被有效管制
   C7.1	實施充分且有效的程序，以記錄、描述和監測水資源使用及污水排放渠道管制
   C8.1	追蹤和記錄能源消耗及所有相關的範疇1 和 2之溫室氣體(GHG) 排放情況
   C8.2	實施了具有成本效益的方法，提高能源效率並最大限度地減少能源消耗及所有相關的範疇1 和 2溫室氣體(GHG) 排放。
   E12.1	已向下一層級主要供應商傳達了RBA 準則的要求
   E12.2	確保供應商充分且有效執行RBA 準則的的流程

3. 勞務仲介/勞務承包商( Labor Agent/ Labor Contractor)： 適用各類的勞工或員工的服務提供者，如人力仲介、派遣公司，此類型企業可以申請 SVAP稽核(以 VAP內容為基礎並補充專屬稽核要求)，並排除 VAP中以下條款：

   RBA 條文	條文概要
   B1.2	通過適當的設計、工程技術與管理控制措施及安全作業程序，來控制工人可能遇到的潛在安全危害（如化學、電氣和其他能源、火災、車輛和墜落危險）
   B4.1	法律要求的所有潛在工業衛生暴露相關許可證、執照和測試報告均已齊備，並且實施了一個流程，以確保始終及時更新許可證和執照
   B4.2	應當根據風險等級，針對工人可能面臨的化學、生物及物理暴露採取適當的控制措施。應通過適當的設計、工程技術和管理控制措施來消除或控制潛在危害。
   C1.1	工廠已取得法律要求的所有環境許可證、批准文書、執照和登記證
   C1.2	按照法律要求及時向環境管理當局報告
   C2.1	制定充分且有效的計劃（包括目標和指標），以在源頭識別、管理、減少或消除污染物的排放和釋放以及廢棄物的產生，並有節制地使用自然資源
   C3.1	使用經政府批准和/或持有執照的供應商，對有害物質（包括廢棄物）進行妥善分類、標記、搬運、儲存、運輸和處置。
   C3.2	應安全地處置有害廢棄物，包括針對廢棄物處理供應商進行評估
   C4.1	對固體廢棄物進行管理和負責任的處置
   C5.1	應定期監控廢氣排放和廢氣排放控制系統的有效性。
   C5.2	環境噪音水平在合法標準以內
   C6.1	已制定充分且有效的計劃，確保禁限用物質於採購與製造流程中被有效管制
   C7.1	實施充分且有效的程序，以記錄、描述和監測水資源使用及污水排放渠道管制
   C8.1	追蹤和記錄能源消耗及所有相關的範疇1 和 2之溫室氣體(GHG) 排放情況
   C8.2	實施了具有成本效益的方法，提高能源效率並最大限度地減少能源消耗及所有相關的範疇1 和 2溫室氣體(GHG) 排放。

RBA SVAP

SVAP( SUPPLEMENTAL VALIDATED AUDIT PROCESS ON FORCED LABOR)，簡單來說它是 VAP的補充稽核，補充「強迫勞動」方面的稽核力道，適用對象尤其鎖定勞務仲介/勞務承包商 (Labor Agent/Labor Contractor)，RBA建議製造商在申請 VAP時，針對其人力仲介商(如人力仲介、派遣公司)也一併進行的補充稽核SVAP。

1. SVAP和 VAP的「稽核範圍」如下，可清楚理解 SVAP的關注焦點為勞務仲介/勞務承包商：

   稽核類型	雇用場所(如工廠)	勞務派遣公司	人力仲介 (人力接收國)	人力仲介 (人力出口國)
   VAP	V	無	無	無
   SVAP	V(可與 VAP結合)	V	V	V

2. SVAP稽核排除項目大致和上列勞務仲介/勞務承包商的 VAP相同(主要排除C.環保要求)，唯獨另外追加的稽核細則，SVAP稽核準則增加之細則條文包含：

   A.1 自由選擇職業 A.2 青年勞工 A.5 人道待遇 A.6 不歧視

   B.7 公共衛生和食宿

   D.1 誠信經營 D.2 無不正當收益  D.3 資訊公開 D.4 知識產權 D.5 公平交易、廣告和競爭 D.6 身份保護及防止報復 D.8 隱私

   E.1 公司的承諾 E.2 管理職責與責任 E.3 法律和客戶要求 E.4 風險評估和風險管理 E.5 改進目標 E.6 培訓 E.7 溝通 E.8 員工意見、參與和申訴 E.9 稽核核與評估 E.10 矯正措施 E.11 文件和記錄 E.12 供應商的責任

3. SVAP增加的細部稽核要求如下(部分列舉)：
• 公司應有明文規定從出發國到接受國的交通費由雇主支付；
• 不得向員工收取仲介服務費與押金，除了實質貨幣外，亦不得收取牲畜、珠寶、手機等作為等價抵押
• 禁止雇主強迫員工儲蓄或員工自願由雇主代為儲蓄
• 面試和招募測驗應只評估候選人對工作的適應性
• 組織應有政策和程序確保申訴機制（內部和外部）的檢舉人受到保護
• 組織應制定關於當發現人口販賣受害者時的因應措施…等
RBA VAP & SVAP隨著電子科技業的不斷成長，稽核要求也逐漸遍及電子產業供應鏈與其間接供應商，如果要在電子供應鏈中永續經營，建議供應鏈中之企業、人力仲介/派遣機構提早準備並建立社會責任管控系統，以免到時 Telsla、Apple、Acer等知名品牌企業找上門了，面對稽核卻措手不及而錯失良機！


>> 點我了解更多RBA資訊！<<

-----
延伸閱讀：

• 法遵數位化管理－法規雲｜法規鑑別及查核系統
• 風險數位化管理－風險雲｜危險鑑別與風險評估

素材來源: City vector created by freepik - www.freepik.com