飢餓是當今世界面臨的重大問題,全球每日皆有數以萬計的人口因食物不足而陷入困境。
然而,根據聯合國環境總署 2022 年的報告,每年約有 10 億公噸的糧食被浪費。在這樣的環境背景下,食品捐贈成為了關鍵的解決方案,提供食物給需要幫助的人們,遏止食物浪費,這也是符合 SDGs 目標 2(消除飢餓)的重要措施。
在實施食品捐贈計劃時,首先,我們需要確保食物的品質和安全性。這包括遵循衛生規範、確保食物保存在適當的溫度和條件下,並在分發過程中採取嚴格的控管,避免食物產生交叉污染的風險,建立有效的食品檢驗和追蹤系統,確保捐贈的食物安全又可靠。
但是,我們又該如何同時確保食物品質及安全性,亦達成 SDGs 目標呢?
今年年初衛福部訂定了「食品捐贈之安全衛生指引」與「食品捐贈之安全衛生指引問答集」兩份法規,給我們指引了方向!今天就讓 ISO 顧問職人帶大家快速了解相關內容。
食品捐贈之安全衛生指引
(1).捐贈食品須滿足的法規規範:
- 食品安全衛生管理法。
- 廢棄物清理法。
- 公益勸募條例。
(2).捐贈食品的注意事項:
- 捐贈食品前,請先與受贈單位了解需求。
- 捐贈之食品,不得逾有效日期。
- 捐贈食品之轉贈應於有效日期內完成。
- 捐贈有包裝之食品,外包裝應完整無破損。
- 捐贈無規範日期標示之散裝食品或現場調製食品,應確認其無變質、腐敗之情形。
- 捐贈未有包裝之食品,應予適當包裹或盛裝。
- 捐贈之食品,應依食品原定之冷凍、冷藏或常溫條件運輸及貯存。
- 捐贈之食品,如欲轉以冷藏或冷凍貯存,應由食品製造業者於常溫或冷藏食品之有效日期內進行,並得重新研訂合理之效期。
- 捐贈之食品,若要再製造或加工調理成其他產品者,應於有效日期內進行。
- 廢棄之食品,應依廢棄物清理法等相關規定處理,不得再供作食品捐贈。
以上十點為指引中明確列舉之需要考量與達成的項目,亦為我們進行食品捐贈時必須考量及遵循的重點。
食品捐贈之安全衛生指引【問答集】
Q1:捐贈食品應有的基本態度?
A:捐贈前,應確認食品在有效日期內,且無變質或腐敗等情形。
Q2:捐贈之食品是否應符合食品安全衛生管理法規範?
A:是,不論是捐贈、受贈,或再轉贈、分配之食品,均應符合食品安全衛生管理法相關規定。
Q3:哪些食品可以捐贈?
A:符合食安法及其相關規定之食品皆可捐贈,請於捐贈前,先與受贈單位了解需求。
Q4:食品捐贈過程還須注意哪些事項?
A:捐贈食品除須注意食品之衛生安全外,還須確保食品於捐贈過程中, 經過適當的運輸及貯存。
Q5:哪些食品須特別注意保存環境?
A:若運輸及貯存設備無法配合,需冷凍(藏)之捐贈食品、生鮮畜禽產品及水產品,不建議捐(受)贈。亦不建議捐(受)贈活體或生食之水產品。
Q6:食品捐贈者(含食品業者、非營利團體及民眾)交付食品予受贈單位時之建議事項?
A:
一、食品捐贈者:
- 需標明食品之捐贈單位。
- 確認食品有效日期,且預留充足的時間以供轉贈或再分配。
- 確認食品無變質或腐敗情形。
- 確認包裝食品標示完整,且外觀完整無破損。
- 未有包裝之食品,應予適當包裹或盛裝,並在外包裝註明內容物名稱及分裝日期等。
- 如捐贈即食食品,請先與受贈單位了解需求。
- 需依前述各點檢視受贈之食品,勸募團體(包含公立學校、行政法 人、公益性社團法人、財團法人)應依公益勸募條例相關規定辦理。
Q7:食品經冷藏、冷凍貯存,或再製,如何重新研訂食品有效日期?有無訂定方式?
A:捐贈食品經冷藏、冷凍貯存,或再製,改變原有之有效日期,可依下列原則重新評估其合理之有效日期:
- 依原製造業者提供之,關於改變保存溫度後有效日期評估資料,重新研訂。
- 如原製造業者無法提供,則由改變保存溫度之食品製造業者,依 據產品製程、相關保存試驗等研訂有效日期。
- 可參考食品藥物管理署「市售包裝食品有效日期評估指引」,並依個別情況設計保存試驗,訂定合理之有效日期。
Q8:為使受贈單位能有足夠時間分配,是否有建議的捐贈時間?
A:
- 乾糧或冷凍食品,建議距有效期限至少 1 個月以上。
- 捐贈生鮮食品、即食熟食或現場調製之食品,應先確認食品無變質或腐敗等情形。
Q9:無人化捐贈站管理應注意事項?
A:
- 須有專人定期維護捐贈站設備及環境
- 須有專人定期管理物資(如物資庫存、物資有效期限等)
- 須明定物資存放跟領取的標準作業流程,並由專人管理存放紀錄 及領取紀錄。
Q10:廢棄廚餘應如何處理?
A:
- 食品若已過有效日期或已變質、腐敗,不得捐贈。
- 食品廢棄時,應依廢棄物清理法等相關規定處理、清運。
在這十個常見問題問答之中,若仍遇到其他無法解決之問題,也能逕自向衛福部提出疑問,以得到有效的解決方案。
顧問職人總結
教育和宣傳也是推動「食品捐贈」的重要一環。通過舉辦宣傳活動、教育訓練和媒體報導,提高公眾對食品浪費及飢餓問題的認識,以減少浪費資源為目標,鼓勵大眾參與食品捐贈活動。在我們的日常生活中,每個人都可以為食品捐贈做出貢獻,通過選購、消費永續和有社會責任的產品;參與志願者活動、支持食物銀行等組織,讓我們攜手合作,共同努力,實現 SDGs 目標 2,為消除飢餓問題做出一份貢獻,建設一個更美好的世界。
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