採購與外包承攬管理的注意事項
在一般品質管理系統中，採購與外包的重點在希望能找到 適質、適量、適價 的產品或服務，但在 ISO 45001 職業安全衛生管理系統中，要管理的並不僅是採購與外包，還包含承攬，而其中管理上更重視接收到的產品（包含物料、設施、設備、儀器..等）和服務是否安全；是否符合職安衛法規要求。
符合國際標準的採購相關條文：
以下是 ISO 45001 標準中，與採購、外包、承攬相關之條文：
8.1.4 採購
- 8.1.4.1 一般事項
組織應制定管制措施，確保產品（例如：產品、危險材料或物質、原材料、設備）和服務的採購符合其職安衛管理系統要求。- 8.1.4.2 承攬商
組織應建立流程，用以識別和溝通因下述情況產生的危害並評估和控制相應的職安衛風險：
a) 會衝擊組織的承攬商活動及運作；
b) 會衝擊承攬商工作者的組織活動及運作；
c) 會衝擊工作場所其它利害關係人的承攬商活動及運作；
組織應建立和維持流程以確保承攬商及其工作者符合組織的職安衛管理系統要求。這些流程應包括選擇承攬商的職安衛準則。- 8.1.4.3 外包
組織應確保外包功能與流程受到管控。組織應確保其外包流程符合法令要求和其他要求，並可達到職安衛管理系統之預期結果。應在職安衛管理系統內規定對這些流程實施控制的類型和程度。
無論是採購、外包或承攬管理，對象都是外部供應商，在組織的運作中，其外部供應商包含兩大類：
- 原物料/商品供應商：供應原物料、設施設備或儀器…等，其中適用條文 8.1.4.1。
- 承攬商/外包商：生產、服務委外，承包建造、維修、檢測…等作業，其中適用條文 8.1.4.1、8.1.4.2、8.1.4.3。
符合職安衛要求可考量之項目：
- 在採購原物料、商品時，為符合職安衛要求，我們可以考量以下項目：
- 設備或產品是否經過安全測試。
- 確認材料是否符合採購規格。
- 取得安全相關資料。（例如：安全使用說明、安全防護須知、緊急安全資訊、SDS…等）
- 在外包、承攬，為符合職安衛要求，我們可以分別考慮以下項目：
- 施工前：
√ 安全告知，包括作業風險和工作環境。
√ 安全檢查，包括人員資格和設備安全。 - 施工中：
√ 安全檢查或稽核。
√ 確認緊急事故報告。 - 施工後：
√ 作業紀錄安全審查。
√ 確認意外事故調查報告。
顧問小總結
綜觀 ISO 45001 標準要求的採購與承攬管理，其控制的流程如下圖所示：
由此可見，採購與承攬管理中，從一開始負責 ”提出採購”與 ”實際採購” 的人員便需要注意所採購的產品或服務。其中對工作者有任何危安上的管制要求，若組織 ”實際採購” 人員為能具備足夠專業知識，務必將採購案會同專業人員進行評估，此管制行為乃至選擇承攬商與確認外包作業，皆應如前述實施，方能完善採購與承攬管理的步驟。
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