歐盟 CBAM 牽動全球貿易，台灣出口企業如何迎接碳關稅挑戰?

2025 年 2 月 26 日，歐盟提出最新簡化版 CBAM 草案，將正式徵收時間延至 2027 年，並為中小進口商減輕負擔，同時加重違規罰責。CBAM 首波涵蓋鋼鐵、水泥、鋁、肥料、電力與氫氣，清楚鎖定高碳排產品。

CBAM 原始法案要求需準確蒐集「直接、間接與前驅物排放」數據，且依 CN/HS 編碼細項計算。簡化草案中將部分鋼、鋁製品，著重在前驅物的排放計算，可排除較低排放的生產製程計算。但目前中小企業仍普遍缺乏制度化碳盤查體系，須加速建構與驗證能力。

臺灣扣件產業在全球市場中占有重要地位，自 2005 年以來，外銷比例一直保持在 93% 以上，穩居全球第三大扣件出口國，其中台灣扣件位居歐盟進口第四大國。

歐盟 CBAM 的上路，代表未來出口至歐盟的扣件產品（如螺絲、螺帽）將面臨碳排放申報與潛在憑證成本壓力。

CBAM 對扣件業的潛在衝擊

碳含量申報成為貿易門檻
CBAM 要求產品進口時需提供直接與間接碳排資料。以扣件產品為例，鋼材的碳排放資料將成為焦點，但許多中小型扣件製造商尚未建置碳盤查系統，將面臨資料不足、無法出口的風險。
成本上升與報價困難
若缺乏明確的碳足跡資料，將無法採用實際排放值，而被歐盟以預設值（通常偏高）計算CBAM 憑證數量，導致產品報價居劣勢。
被排除於歐盟供應鏈之外的風險
扣件多為組件產品，歐系品牌商將更傾向採購具碳資訊、甚至具第三方認證的供應商，無法提供碳數據者將逐步喪失競爭資格。

立即啟動產品碳足跡盤查
以 CNS ISO 14067 或 GHG Protocol 為依據，盤查自家產品碳排來源，優先針對主要出口至歐盟的品項建立碳排模型。並與上游鋼材供應商合作，取得其原料碳排數據。
建立「可追溯」的碳資料體系
建立內部碳資料庫並串接生產製程資訊（如能資源使用、排放因子等），未來可自動化輸出 CBAM 申報所需資料，降低行政成本與錯誤風險。
爭取供應鏈碳透明度與合作減排
透過產業公會或產業鏈平台推動原材料碳資訊標準化。鼓勵與上下游建立「碳共好」關係，例如採用低碳鋼材、改善熱處理或表面處理程序。
爭取政府資源，降低轉型成本
台灣政府正推動碳費制度、碳標籤與中小企業碳盤查輔導計畫，扣件業者應積極申請技術、輔導與補助資源，降低轉型初期的成本負擔。

CBAM 不是未來式，而是進行式。對於出口比例高、國際市場依存度大的扣件業而言，「碳資訊的可取得與可信度」將是下階段的競爭關鍵。