一般企業針對資訊安全會導入 ISO 27001 資訊安全管理系統（ISMS），其範疇為依據公司規模與流程進行資訊安全管理，雖然能夠有效保障企業的數據和IT系統安全，但無法全面應對工控系統所面臨的特殊挑戰。隨著 工業 4.0 與 智慧製造 的快速發展，工業自動化控制系統（IACS, Industrial Automation and Control Systems）的安全防護已成為企業不容忽視的核心課題，而孕育出 IEC 62443 工業控制管理系統，其範疇以生產製造環境的安全為主。
下圖為 ISO 27001 與 IEC 62443 的管理範疇。
為何需要專屬的 IEC 62443 工控安全標準？
在數位化製造與智慧工廠的趨勢下，企業越來越依賴 IACS 來進行產品製造與營運控制。然而，IACS 與一般 IT 系統在設計目的、運作特性與風險型態上有極大差異，因此，僅導入傳統的資訊安全標準（如 ISO 27001）並不足以保障營運安全。以下案例可作為參考：
- 生產中斷與鉅額損失：
案例：汽車製造廠的生產線控制系統遭勒索軟體攻擊而中斷生產，導致每日損失數百萬美元的產能，其原因是維護服務供應商使用了未經充分掃描的USB設備進行更新，這也凸顯了對維護流程與第三方風險管理的需求。（IEC 62443-2-1, SP.10 惡意軟體防護）
- 工安事故與環境危害：
案例：一家化工廠的反應槽安全儀表系統 (SIS)，因由產品供應商提供的控制組件存在未修補的已知漏洞，遭到遠端竄改，導致其系統讀取錯誤的壓力數值，雖未發生災難，但已構成嚴重工安威脅。這強調了供應鏈安全與組件安全生命週期的重要性。（IEC 62443-4-1, SUM-5 及時交付安全修補程式）
- 產品品質下降與品牌受損：
案例：系統整合服務供應商對於遠端存取介面配置不當，導致攻擊者透過遠端存取介面入侵食品加工廠的配方管理系統，惡意修改了產品配方參數，導致整批產品報廢，嚴重影響商譽、產值及食安問題。這顯示了安全整合與配置的重要性。（IEC 62443-2-4, SP.07 遠距存取）
以上案例說明，ISO/IEC 62443 提供了一套針對工控環境設計的系統化資安框架，涵蓋了設備資安管控、電子系統整合、維運流程與供應鏈管理，有效補足傳統IT資安的盲點。企業若要建立真正具韌性的資安體系，導入 ISO 62443 已成為不可或缺的關鍵策略。
IEC 62443 的核心精神是什麼?
制定初衷是為了工業自動化與控制系統（IACS）在面對日益嚴峻的資安威脅時，所面臨的獨特風險與防護需求而制定。與傳統 IT 系統不同，IACS 更關注的是「生產/營運連續性」與「設備可用性」，任何設備/系統中斷或異常操作都可能直接導致生產中斷、設備損壞，甚至造成工安事故與環境災害。因此，IEC 62443 不只是將 IT 安全規範套用到工業環境，而是針對OT營運技術的實際需求進行系統性設計，核心精神可為：
- 縱深防禦（Defense-in-Depth）
強調分層防禦的概念，從設備層、網路層、系統層到管理層，逐層設置資安控制措施。即使某一層遭攻破，仍有其他層可提供防護，降低整體風險。
- 風險導向管理（Risk-Based Approach）
不強調一體適用的標準化防護，而是根據設備與系統的實際風險進行評估、分級與防護措施設定，讓企業能以合理資源取得最佳保護效果。
- 區域與通道架構（Zones & Conduits）
利用風險評估將IACS劃分為不同風險等級與安全需求的「區域（Zone）」，並以「通道（Conduit）」管理區域間的通訊與控制流向，有效隔離與控管區域間的資訊傳送風險。
- 資訊安全角色與責任（Security Roles & Responsibilities）
明確定義參與單位的資安責任，包括：資產擁有者（Asset Owner）、維護服務提供者(Maintenance Service Provider)、整合服務提供者(Maintenance Service Provider)、產品供應商（Product Supplier）。每一角色在IACS的生命週期中均有對應的資安任務。
- 安全的產品開發生命週期（Secure Product Development Lifecycle）
資安應從設計階段即納入考量（Security by Design），並貫穿系統的開發、部署、操作、維護與淘汰等全生命週期。這有助於持續防範新興威脅與漏洞。
IEC 62443 的核心精神在於建立一個具備彈性、可持續、符合工業實際需求的資安框架，協助企業在日益融合的 IT/OT 環境中，有效防範威脅、強化韌性，進而保障核心營運的持續性與穩定性。
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